Среда, 22 Март 2017 11:56

Компания «Полимерконструкция ЛТД» более года судится с Киевской таможней ГФС

Причина конфликта – отказ таможни в оформлении оборудования для канализации города  Вилково Одесской области в безналоговом режиме. Киевская компания выиграла не один суд в двух судебных делах, доказав, что согласно международным соглашениям Украина обязана растаможить продукцию по нулевой ставке. Однако Киевские мытари «не сдаются» и снова подали жалобу в Высший административный суд Украины.

Летом 2015 года киевская компания «Полимерконструкция ЛТД» выиграла тендер департамента экологии Одесской областной администрации на 57 миллионов гривен по сооружению вакуумной канализации в городе Вилково Килийского района Одесской области в рамках проекта «Инвентаризация, оценка и уменьшение влияния антропогенных источников загрязнения в Нижнедунайского районе Украины, Румынии и Республики Молдова». Строительство полным ходом началось в декабре 2015 года, но уже на первых этапах работ подрядчик столкнулся с проблемой – таможенный контроль. Дело в том, что «Полимерконструкция ЛТД» заказала специализированное оборудование у немецкой компании «Билфингер Уотер Технолоджи ГМБХ», за которое таможенники потребовали пошлину и НДС. По мнению же представителей «Полимерконструкция ЛТД», данное требование незаконно, что и стало основанием для обращения в суд.

Судебные хроники

8 февраля 2016 года Киевский окружной административный суд выносит решение в пользу строителей, признавая карточку отказа Киевской таможни ГФС от 10.11.2015 противоправной и одновременно обязывая произвести оформления груза с освобождением от уплаты налогов и таможенных платежей.  Данное решение прошло все судебные инстанции и вступило в законную силу. 9 марта 2016 «Полимерконструкция ЛТД» снова подает документы в Киевскую таможню вместе с решением суда, подтверждающее об освобождении от налогов в порядке выполнения Украиной своих международных обязанностей. Но таможенники снова отказывают и «Полимерконструкция ЛТД» во второй раз вынуждена признавать действия сотрудников ГФС незаконными. Ныне компания-подрядчик по строительству вакуумной канализации выиграла во втором деле два суда и заседание последней инстанции Высшего административного суда должно состояться 16 марта.

Тем временем,  с целью продолжения работ в Вилково «Полимерконструкция ЛТД» завезла и оформила необходимое оборудование по временной декларации, которая предполагает уплату всех налогов с возможностью их возвращения после получения позитивного решения суда. Впрочем, как мы видим, вступившее в силу законное решение не всегда влияет на украинских таможенников. Интересным моментом в данной истории является тот факт, что изначально киевская компания хотела растаможить груз на базе Одесской таможни ГФС. Но там не решились брать на себя ответственность, отправив бизнес для таможенного оформления в столицу.

Международное соглашение VS  Украинская бюрократия

Главным камнем преткновением стал правовой нюанс в регистрации инвестиционного проекта «Инвентаризация, оценка и уменьшение влияния антропогенных источников загрязнения в Нижнедунайского районе Украины, Румынии и Республики Молдова» в министерстве экономического развития Украины, который реализуется в рамках международного соглашение о финансировании совместной операционной программы «Румыния - Украина - Республика Молдова 2007-2013 Европейского инструмента соседства и партнерства» по использованию средств Европейского союза.

Как видно из регистрационной карточки указанного проекта в минэкономразвитии, на него   распространяются положения Рамочного соглашения между Правительством Украины и Комиссией Европейского Сообщества, утвержденного Верховной Радой.

В ст.3 Рамочного соглашения закреплено, что все импортируемые материалы, оборудование, инструмент и т. д. необходимые для таких проектов, как «Реконструкция канализационных очистных сооружений в г. Вилково» не облагаются налогами.
Однако таможенники считают, что действие данного соглашения не применимо к «Полимерконструкция ЛТД», так как де-юре исполнителем проекта в министерстве экономического развития числится Департамент экологии и природных ресурсов Одесской областной государственной администрации. Соответственно, применять льготы к не исполнителю нельзя. При этом полноценно игнорируется тот факт, что «Полимерконструкция ЛТД» является всего лишь подрядчиком по договору о строительстве вакуумной канализации в Вилково с исполнителем проекта Одесской ОГА, а международные договоренности превалируют над национальными законами и нормативными актами.

После первого этапа судебных баталий, в кабмине еще раз зарегистрировали проект, приложив к нему договор между Одесской ОГА и ООО «Полимерконструкция ЛТД». Но и тут фискалы нашли к чему придраться. По их мнению, каждая страничка приложенного соглашения должна быть заверена печатью и подписью Департамента экологии Одесской ОГА, из-за чего, в частности, было отказано в безналоговом оформлении во второй раз, а строителям пришлось начать еще один этап судебных разбирательств. Как было сказано выше, точку в этом деле может поставить Высший административный суд на ближайшем заседании.  

 

Последние публикации